Ομάδα λιανικής Maxim Arefiev x5. Αντιμονοπωλιακό Φόρουμ της Ένωσης Εταιρικών Δικηγόρων «Ο ανταγωνισμός παράγει ιδιοφυΐες»
Λιανεμποριο. Το χρηματιστήριο περιλαμβάνει μετοχές τριών αλυσίδων παντοπωλείου: Seventh Continent, X5 retail group και Magnit, αλλά κατά τη διάρκεια του έτους η λίστα των διαπραγματεύσιμων τίτλων από τον κλάδο θα αυξηθεί.
Οι αναλυτές είναι ομόφωνοι στη θετική τους εκτίμηση για την επενδυτική ελκυστικότητα του τμήματος λιανικής, αποκαλώντας το «τον δικαιούχο της ρωσικής αγοράς». Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για αυτό, ο σημαντικότερος από τους οποίους είναι η αύξηση του εισοδήματος και της κατανάλωσης του πληθυσμού. «Το μερίδιο της κατανάλωσης ορισμένων προϊόντων κατά κεφαλήν είναι σημαντικά χαμηλότερο σε σύγκριση με παρόμοιους δείκτες σε χώρες της Δυτικής και ακόμη και της Ανατολικής Ευρώπης. Αυτή η διαφορά θα μειωθεί καθώς το ΑΕΠ και η οικονομία συνολικά θα αυξηθεί, γεγονός που θα εξασφαλίσει περαιτέρω ταχεία ανάπτυξη σε αυτό το τμήμα», εξηγεί ο Mikhail Zak, επικεφαλής του αναλυτικού τμήματος της Veles Capital Investment Company. Σύμφωνα με υπολογισμούς της Prospekt Investment Company, την περίοδο 2006–2013 η μέση αύξηση του ακαθάριστου κύκλου εργασιών λιανικής θα είναι περίπου 15%.Ένας άλλος θετικός παράγοντας είναι η συνεχής αύξηση του μεριδίου του οργανωμένου λιανικού εμπορίου, που συνδέεται κυρίως με την περιφερειακή επέκταση των μεγαλύτερων αλυσίδων. Επιπλέον, ο κλάδος εξαρτάται σχετικά λίγο από τις συνθήκες της αγοράς και τους εξωτερικούς κραδασμούς. «Πρόκειται για έναν «αμυντικό» τομέα, ο οποίος υπόκειται πολύ λιγότερο σε διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια έντονων διακυμάνσεων στην αγορά, για παράδειγμα, όταν πέφτει το πετρέλαιο», λέει ο αναλυτής της Troika Dialog, Mikhail Terentyev.
Η ειδικός της BrokerCreditService Investment Company Tatyana Bobrovskaya σημειώνει ότι εξακολουθεί να υπάρχει σχετικά χαμηλό επίπεδο ανταγωνισμού στον κλάδο, αν δεν λάβετε υπόψη τη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη. Το συνδυασμένο μερίδιο των τριών μεγαλύτερων αλυσίδων στη λιανική αγορά τροφίμων είναι στο επίπεδο του 5-6%, ενώ στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης το ποσοστό αυτό είναι 10-30%. Το ποσοστό του πολιτισμένου λιανικού εμπορίου είναι τόσο μικρό που οι εταιρείες τα επόμενα δύο με τρία χρόνια μπορούν εύκολα να αναπτυχθούν και να αναπτυχθούν προς οποιαδήποτε κατεύθυνση χωρίς να συγκρούονται μεταξύ τους.
Ένα άλλο χαρακτηριστικό γνώρισμα του ρωσικού λιανικού εμπορίου τροφίμων είναι η σχετικά αδύναμη παρουσία ξένων παικτών σε σύγκριση με τις αγορές άλλων αναπτυσσόμενων χωρών, γεγονός που αποτελεί επίσης ευνοϊκή συνθήκη για την ανάπτυξη τοπικών αλυσίδων λιανικής.
Τρεις κορυφαίοι.Η Seventh Continent έγινε η πρώτη ρωσική αλυσίδα λιανικής που εισήγαγε τις μετοχές της στο χρηματιστήριο το 2004. Η κεφαλαιοποίηση της εταιρείας, ύψους 620 εκατομμυρίων δολαρίων, φαινόταν αρχικά υπερτιμημένη για τους συμμετέχοντες στην αγορά. «Αλλά μετά την IPO, οι τίτλοι της Έβδομης Ηπείρου άρχισαν να αυξάνονται σε τιμές και αυξήθηκαν κατά 160% στη διάρκεια του έτους», σημειώνει η αναλύτρια της MDM Bank, Έλενα Αφονίνα. Και την άνοιξη του 2006, η εταιρεία πραγματοποίησε μια δευτερεύουσα προσφορά για 238 εκατομμύρια δολάρια.
Ενώ προσέλκυε ενεργά κεφάλαια, μεταξύ άλλων μέσω χρεογράφων, η Seventh Continent δεν μπόρεσε ωστόσο να πείσει την αγορά για την αποτελεσματικότητα της χρήσης των ληφθέντων επενδύσεων. Η αλυσίδα λιανικής αναμενόταν να έχει υψηλό ρυθμό ανάπτυξης στον αριθμό των καταστημάτων, αλλά η εταιρεία άνοιξε μόνο περίπου 10 σούπερ μάρκετ πέρυσι. Σύμφωνα με την Tatyana Bobrovskaya, αυτός ήταν ο κύριος λόγος για τον οποίο οι επενδυτές απέφυγαν τις μετοχές της Έβδομης Ηπείρου: «Οι μετοχές παρουσίασαν πολύ κακή ανάπτυξη - μόνο 3% το 2006». Ωστόσο, σύμφωνα με τον αναλυτή, όσον αφορά τη λειτουργική αποτελεσματικότητα και διαχείριση, και τους θεμελιώδεις δείκτες κερδοφορίας, η εταιρεία παραμένει μια από τις πιο ελκυστικές αλυσίδες παντοπωλείων.
Τον Μάιο του 2005, πραγματοποιήθηκε η δεύτερη δημόσια εγγραφή ενός αντιπροσώπου λιανικής πώλησης τροφίμων - η αλυσίδα Pyaterochka τοποθέτησε το 30% των μετοχών της με τη μορφή παγκόσμιων αποδείξεων αποθετηρίου (GDRs) στο Χρηματιστήριο του Λονδίνου. Οι επενδυτές αποτίμησαν την εταιρεία σε 1,99 δισεκατομμύρια δολάρια Ωστόσο, η δημόσια εγγραφή λιανικής μετατράπηκε σε σκάνδαλο - επτά μήνες αργότερα, οι τιμές των μετοχών της Pyaterochka μειώθηκαν κατά περίπου 36% αφού η εταιρεία ανακοίνωσε μείωση των προβλέψεων εσόδων κατά 16-19% για το έτος.
«Παρόλα αυτά, οι επενδυτές πήραν τη σωστή απόφαση επενδύοντας στην αλυσίδα λιανικής», λέει η Έλενα Αφονίνα. «Ένα χρόνο μετά την IPO, οι μετοχές αυξήθηκαν κατά 50% της τιμής διάθεσης». Και κατά το παρελθόν έτος, οι τίτλοι του ομίλου λιανικής X5 αυξήθηκαν σε τιμή 85%. Ο κύριος μοχλός ανάπτυξης ήταν η συγχώνευση των Pyaterochka και Perekrestok.
Σύμφωνα με τον Maxim Arefiev, διευθυντή επενδυτικής τραπεζικής στην Troika Dialog Investment Bank, η εντατική διαδικασία ενσωμάτωσης δύο δικτύων μπορεί ακόμα να βάλει τους επενδυτές σε επιφυλακή. Ωστόσο, η Tatyana Bobrovskaya, αναλύτρια στην Brokercreditservice Investment Company, πιστεύει ότι όλοι οι κίνδυνοι που σχετίζονται με τη συγχώνευση δεν είναι πλέον σχετικοί και οι επενδυτές θα πρέπει μάλλον να δώσουν προσοχή στο υψηλό φορτίο χρέους του ομίλου λιανικής X5. Μέχρι το τέλος του έτους, η εταιρεία σχεδιάζει να χορηγήσει ομολογιακό δάνειο 25 δισεκατομμυρίων ρούβλια, πρωτοφανές τόσο για την αγορά χρέους όσο και για τις αλυσίδες λιανικής. Αυτό το ποσό θα συγκεντρωθεί σε τρεις δόσεις - η πρώτη για 9 δισεκατομμύρια και δύο - για 8 δισεκατομμύρια ρούβλια η καθεμία, με αποπληρωμή σε επτά χρόνια.
Τον Απρίλιο του 2006, πραγματοποιήθηκε η τρίτη και μέχρι στιγμής τελευταία IPO μιας άλλης αλυσίδας παντοπωλείων, της Magnit, στα RTS και MICEX. Η αξία της εταιρείας ως αποτέλεσμα της τοποθέτησης ανήλθε στα $1,94 δισ. Οι αναλυτές αποκαλούν τη Magnit το αγαπημένο του ρωσικού κλάδου λιανικής. Παρά τους χαμηλούς δείκτες κερδοφορίας, ο Maxim Arefiev πιστεύει ότι η κύρια αξία της εταιρείας έγκειται στη δημιουργία μιας ισχυρής πλατφόρμας λιανικής: η Magnit έχει μια πολύ ισχυρή ομάδα διαχείρισης και έχει πάντα σαφή σχέδια για την εφαρμογή της στρατηγικής της. Εκτός από τη δυναμική ανάπτυξη των καταστημάτων ψιλικών, η αλυσίδα εισήλθε ενεργά στο μεγάλο σχήμα, δραστηριοποιώντας σε μικρές ρωσικές πόλεις, προστατεύοντας έτσι τον εαυτό της από τον ανταγωνισμό».
Εμπνευσμένο από το παράδειγμα.Για το 2006 είχε προγραμματιστεί και IPO της αλυσίδας Kopeika, η οποία επρόκειτο να ακολουθήσει την τοποθέτηση της Magnit. Ωστόσο, οι μέτοχοι της εταιρείας επέλεξαν να αναβάλουν την IPO, επικαλούμενοι τις δυσμενείς συνθήκες της αγοράς. «Ήταν ήδη αρκετά δύσκολο να πραγματοποιηθεί κέρδος – πίεση ασκήθηκε από δύο κύματα διόρθωσης, μετά τα οποία η αγορά έπεσε αρκετά έντονα. Επιπλέον, πολλά κεφάλαια επενδυτών εκτρέπονται από την IPO της Rosneft», θυμάται ο Mikhail Terentyev, αναλυτής της Troika Dialog.
Στα τέλη του 2006, έγινε γνωστό ότι η FC Uralsib, η οποία κατέχει το 50% των μετοχών της Kopeyka, αγόραζε τις υπόλοιπες μετοχές από την ανώτατη διοίκηση της αλυσίδας λιανικής. Η συμφωνία έχει προγραμματιστεί να κλείσει μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2007. Ο «νέος» ιδιοκτήτης έχει το δικό του όραμα για τη στρατηγική ανάπτυξης της εταιρείας. Η έκθεση της MDM Bank, που εκδόθηκε μετά από συνάντηση μεταξύ της διοίκησης της χρηματοπιστωτικής εταιρείας και αναλυτών, αναφέρει ότι η Uralsib FC δεν σκοπεύει να αποχωριστεί τον έλεγχο της Kopeyka εντός τριών ετών και δεν σκοπεύει να πραγματοποιήσει IPO του δικτύου στα επόμενα δύο έως τρία χρόνια. Αυτή η πληροφορία επιβεβαιώθηκε από το "F." Εκτελεστικός Διευθυντής Δημοσίων Σχέσεων της FC Uralsib Alexander Vikhrov: «Η Kopeyka δεν πρόκειται να κυκλοφορήσει δημόσια στο εγγύς μέλλον».
Μια άλλη αλυσίδα λιανικής πώλησης της οποίας η τοποθέτηση αναμενόταν εδώ και καιρό από τους επενδυτές είναι η Lenta της Αγίας Πετρούπολης. Αναλυτές και παράγοντες της αγοράς πίστευαν ότι μέχρι το τέλος του 2006 η εταιρεία θα πουλούσε έως και το 30% των μετοχών της στο Χρηματιστήριο του Λονδίνου. Αλλά μέχρι στιγμής το δίκτυο έχει προτιμήσει να διαπραγματευτεί με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD) για την πώληση των δικών του τίτλων ύψους 125 εκατομμυρίων δολαρίων. Όπως αναφέρει η «F». στην εταιρεία Lenta η συναλλαγή έχει σχεδόν ολοκληρωθεί. Όλοι γνωρίζουν ότι χρηματοπιστωτικά ιδρύματα όπως η EBRD εισέρχονται στο κεφάλαιο εταιρειών για να πουλήσουν στη συνέχεια το μερίδιο είτε σε στρατηγικό επενδυτή είτε σε επενδυτές χαρτοφυλακίου κατά τη διάρκεια μιας δημόσιας προσφοράς. Ωστόσο, η ανώτατη διοίκηση της αλυσίδας λιανικής εξακολουθεί να αποφεύγει να απαντήσει στην ερώτηση σχετικά με την IPO, δηλώνοντας «την επιλογή του καλύτερου τρόπου χρηματοδότησης της επιχείρησης» και «ευελιξία στη λήψη αποφάσεων».
Ένας άλλος εκπρόσωπος του λιανικού εμπορίου τροφίμων, η αλυσίδα Dixie, σχεδίαζε μια δημόσια εγγραφή για το ίδιο 2006. Η εταιρεία ανέβαλε την τοποθέτηση για το 2007, το οποίο οι αναλυτές συσχέτισαν με απογοητευτικές οικονομικές καταστάσεις σύμφωνα με τα ΔΠΧΑ για το 2005 (η καθαρή ζημία ανήλθε σε 3,3 εκατομμύρια δολάρια). Οι εκπρόσωποι της Dixy αρνήθηκαν να σχολιάσουν τα σχέδια για τοποθέτηση μετοχών.
Ο όμιλος εταιρειών Victoria and Paterson μπορεί να ενταχθεί στις τρεις εισηγμένες αλυσίδες «επαναλαμβανόμενων» το 2007 για μια δημόσια εγγραφή.
Πόλη της Μόσχας.Εκπαίδευση
Το 1993 εισήλθε στο Στρατιωτικό Πανεπιστήμιο, στη Σχολή Δυτικών Γλωσσών, από το οποίο αποφοίτησε το 1998.Το 2003 αποφοίτησε με άριστα από τη Νομική Ακαδημία του Υπουργείου Δικαιοσύνης με πτυχίο αστικού δικαίου.
Επαγγελματική εμπειρία
Μέχρι το 2001 υπηρέτησε ως αξιωματικός στις τάξεις των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων και συμμετείχε σε πολλές ειρηνευτικές αποστολές υπό την αιγίδα του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ στη Γιουγκοσλαβία και το Κοσσυφοπέδιο.Από το 2003 εργάστηκε ως δικηγόρος, ανώτερος δικηγόρος σε μεγάλες εταιρείες λιανικής, το 2007 διορίστηκε επικεφαλής της νομικής υπηρεσίας της Real-Hypermarket, Metro Group. Μετά το κλείσιμο της συναλλαγής για την πώληση της Real στον όμιλο εταιρειών Auchan, από το 2013 έως το 2015, ήταν διευθυντής του νομικού τμήματος της Auchan.
Από το 2015 – Διευθυντής του Τμήματος Νομικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Νομικής Υποστήριξης Επιχειρήσεων στο X5 Retail Group. Η διοίκηση περιλαμβάνει βασικά τμήματα νομικής υποστήριξης για τις λειτουργικές δραστηριότητες του X5 Retail Group, νομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες καταστημάτων και logistics όλων των μορφών (Pyaterochka, Perekrestok, Karusel), νομική υποστήριξη για συναλλαγές και συναλλαγές ακινήτων, καθώς και διασφάλιση συμμόρφωση με τους εμπορικούς κανονισμούς και την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία στις δραστηριότητες εμπορικών υπηρεσιών για αλληλεπίδραση με τους προμηθευτές της εταιρείας.
Χόμπι
Νομική τεχνολογία, ταξίδια, συμπεριλαμβανομένου του αυτοκινήτου, σκι.20.02.2018 διαχειριστής 0 σχόλια
Ο Maxim Arefiev, Διευθυντής του Τμήματος Νομικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Νομικής Υποστήριξης Επιχειρήσεων του X5 RETAIL GROUP και ομιλητής του δωδέκατου συνεδρίου «Συστήματα Διαχείρισης Εταιρικών Κινδύνων», είπε στον CFO Ρωσίας για τις περιπλοκές της διαχείρισης αντιμονοπωλιακών κινδύνων στη λιανική αλυσίδα.
Ποια χαρακτηριστικά των αντιμονοπωλιακών περιορισμών για τις ρωσικές εταιρείες λιανικής είναι παράγοντες κινδύνου;
Το ρωσικό λιανικό εμπόριο τροφίμων είναι μια άκρως ανταγωνιστική αγορά στην οποία δεν υπάρχει μονοπώλιος ή κυρίαρχος παίκτης. Η μεγαλύτερη εταιρεία αντιπροσωπεύει μόνο το ένα δέκατο του τζίρου τροφίμων της χώρας. Σχεδόν το ήμισυ της επικράτειας του κράτους δεν παρέχεται καθόλου με σύγχρονο λιανικό εμπόριο. Παρόλα αυτά, η ρυθμιστική αρχή εξετάζει συχνά την αγορά μέσω της προνομιακής θέσης των αλυσίδων λιανικής. Ως εκ τούτου, θα έλεγα ότι ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά των αντιμονοπωλιακών περιορισμών για το λιανικό εμπόριο είναι η αντίθεσή τους με την οικονομική ουσία των σχέσεων μεταξύ των συμμετεχόντων σε αυτήν την αγορά, η οποία προκαλεί τακτικά αβεβαιότητα στην εργασία.
Για παράδειγμα, λόγω της έλλειψης κυρίαρχου δικτύου στον τομέα του λιανικού εμπορίου, οι νομικοί θεσμοί που εισάγονται από τους κανόνες για τους δεσπόζοντες, είτε δημιουργούν συνθήκες διάκρισης είτε επιβάλλουν κάτι, είναι δύσκολο να εφαρμοστούν σωστά στη δουλειά μας. Ουσιαστικά αυτό επηρεάζει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης των επιχειρηματικών φορέων χωρίς αντικειμενικούς λόγους. Άλλωστε, καθένα από τα μέρη, λόγω απουσίας νομικά ισχυρότερης διάταξης, μπορεί να δηλώσει τη δυσμενή οποιασδήποτε συνθήκης χωρίς να καταλήξει σε συμβιβασμό.
Είναι δυνατή η αντιμετώπισή τους; Πώς το κάνει αυτό το X5 Retail Group;
Δεν θα μιλούσα για αντιμετώπιση, αλλά για επίλυση της προαναφερθείσας αβεβαιότητας. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω της συνεχούς αλληλεπίδρασης με εμπορικές υπηρεσίες εντός της εταιρείας, των προμηθευτών, καθώς και της ρυθμιστικής αρχής, προκειμένου να διευκρινιστούν νομικές αβεβαιότητες, καθώς και να οικοδομηθεί μια διαδικασία αυτορρύθμισης. Επιπλέον, η συμμετοχή σε ενώσεις και ομάδες εμπειρογνωμόνων είναι υποχρεωτικό στοιχείο πρόληψης κινδύνων και σωστής κατανόησης των κανόνων της ρύθμισης του κλάδου από όλους τους συμμετέχοντες στη διαδικασία επιβολής του νόμου. Φυσικά, μερικές φορές πρέπει να υπερασπιστείτε τα συμφέροντά σας στο δικαστήριο.
Τι πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την αντιμετώπιση των αντιμονοπωλιακών κινδύνων;
Κατά την αντιμετώπιση των αντιμονοπωλιακών κινδύνων, είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη η οικονομική φύση των νομοθετικών απαγορεύσεων, δηλαδή η έννοια των περιορισμών, και επίσης να παρακολουθούνται στενά οι αλλαγές που συμβαίνουν στην αγορά. Οποιαδήποτε πρακτική επιβολής του νόμου που διαστρεβλώνει την έννοια οποιουδήποτε περιορισμού μπορεί να οδηγήσει όχι μόνο σε άμεσες ζημίες για την επιχείρηση με τη μορφή προστίμων, αλλά και να επηρεάσει άμεσα τα κέρδη και τις μεθόδους λειτουργίας της εταιρείας, τη συμπεριφορά της στην αγορά και την ανταγωνιστικότητα. Ως εκ τούτου, κάθε εταιρική δράση στην αγορά και τη στρατηγική λειτουργίας υπόκειται σε προσεκτική αξιολόγηση για τη συμμόρφωση με την ισχύουσα νομοθεσία και τις οικονομικές συνέπειες για τους συμμετέχοντες στην αγορά.
Υποστηριζόμενο από
Τοποθεσία:Μόσχα, Αγ. Ilyinka, 6, Συνεδριακό Κέντρο του Ρωσικού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου
«Παραβαίνουμε σε εκείνους τους τομείς όπου απαιτείται η αποκατάσταση των ανταγωνιστικών σχέσεων. Αν δεν το κάνετε αυτό, η διαφθορά και η κλοπή θα ανθίσουν».
Ιγκόρ Αρτέμιεφ,
Επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας
Πρόγραμμα
9:00 - 9-30 Εγγραφές συμμετεχόντων. Καλώς ορίσατε καφέ
Έναρξη του συνεδρίου: Alexandra Nesterenko, Πρόεδρος, NP "Association of Corporate Lawyers"
Πρόγραμμα:
ΣΥΝΕΔΡΙΑ Ι. ΟΜΟΙΟΜΟΡΦΙΑ ΑΝΤΙΜΟΝΠΟΛΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Συντονιστής της συνεδρίας - Andrey Tsyganov, Αναπληρωτής Επικεφαλής, FAS Ρωσία
9:35 - 9:55 «Αντιμονοπωλιακή προσφυγή και εμπειρία πρώτης εφαρμογής»
Artem Molchanov, Επικεφαλής του Νομικού Τμήματος της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας
10:10 - 10:25 «Προειδοποιήσεις και προφυλάξεις ως προληπτικά μέτρα: προβληματικά ζητήματα επιβολής του νόμου»
Alexey Kostovarov, Επικεφαλής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας και Πρακτικής Προμηθειών, Liniya Prava
10:35 - 10:55 «Σχέδιο Επεξηγήσεων του Προεδρείου της FAS Ρωσίας σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου. 10 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού. Σημεία συζήτησης"
Nikolay Voznesensky, συνεργάτης, επικεφαλής αντιμονοπωλιακής πρακτικής, Goltsblat BLP
11:00 - 11:25 Συζήτηση. Ερωτήσεις μελών της Περιφερειακής Επιτροπής Νομικών Θεμάτων με θέμα Εξηγήσεις. Συζήτηση του έργου
- Artem Molchanov, Επικεφαλής του Νομικού Τμήματος της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας
- Tatyana Machkova, επικεφαλής του τμήματος διοικητικής πρακτικής,
- Yulia Gorbenkova, Αντιμονοπωλιακή Νομική Σύμβουλος, MegaFon
11:30-11:50 Συνοψίζοντας τη συζήτηση για το Σχέδιο Διευκρινίσεων
Andrey Tsyganov, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας
12:10 - 12:50 Μεσημεριανό
ΣΥΝΕΔΡΙΑ II. ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΚΑΙ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΠΑΡΑΒΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΑΝΤΙΜΟΝΟΠΩΛΙΑΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ
Συντονιστής της συνεδρίας - Sergey Puzyrevsky, Αναπληρωτής Επικεφαλής της FAS Ρωσίας
13:00 - 13:20 «Καρτέλ: τι και πώς υπόκειται σε απόδειξη κατά τη διαδικασία εξέτασης μιας υπόθεσης αντιμονοπωλίου»
Andrey Tenishev, επικεφαλής του τμήματος κατά των καρτέλ, FAS Ρωσία
13:20 - 13:50 Συζήτηση
- Andrey Tenishev, επικεφαλής του τμήματος κατά των καρτέλ της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας
- Vitaly Dianov, Επικεφαλής του Antitrust Practice Group, Goltsblat BLP
- Tatyana Odabashyan, Διευθύντρια Νομικών Υποθέσεων και Συμμόρφωσης, Heineken United Breweries
13:55 - 14:15 «Ανάπτυξη εμπορικών κανονισμών και τρέχουσα πρακτική επιβολής του νόμου»
Denis Yurov, συνεργάτης, Delcredere
14.20 – 14.25 Πρακτική υλοποίησης συμβάσεων παραχώρησης και συμβάσεων ΣΔΙΤ: - απαιτήσεις για τα προσόντα των προσφερόντων - περιορισμός ανταγωνισμού ή αποτελεσματικός ανταγωνισμός; - πιστοποίηση επενδυτικών συναλλαγών στην πρακτική της FAS Ρωσίας
Elena Bardasheva, Διευθύνουσα Σύμβουλος του PPP Center,
14:25 - 14:40 «Συλλογή ζημιών που προκλήθηκαν σε σχέση με παραβίαση της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού: πρότυπα αποδεικτικών στοιχείων και πρακτική εφαρμογής»
Natalya Afinogenova, Ανώτερος Συνεργάτης, Dentons
ΣΥΝΕΔΡΙΑ III. ΘΕΜΑΤΑ ΑΝΤΙΜΟΝΟΠΩΛΙΑΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΕ ΠΩΛΗΣΕΙΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
Συντονιστής της συνεδρίας - Andrey Kashevarov, Αναπληρωτής Επικεφαλής, FAS Ρωσία
- Ekaterina Uryukina, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Ελέγχου της Κοινωνικής Σφαίρας και του Εμπορίου, FAS Ρωσία
14:55-15:10 «Τρόποι ανάπτυξης του νόμου για το εμπόριο. Η πρακτική εφαρμογής εκπτώσεων, υπολογισμού και πληρωμής υπηρεσιών, ζητήματα διάκρισης»
Valeria Ponomareva, ανώτερη συνεργάτιδα, Dentons
15:15 - 15:40 Συζήτηση για την πρακτική εφαρμογής του εμπορικού δικαίου
- Pavel Gromov, Διευθυντής του Νομικού Τμήματος,
- Maxim Arefiev, Διευθυντής του Τμήματος Νομικής Υποστήριξης, X5 Retail Group
15:50 - 16:00 Συνοψίζοντας το Φόρουμ
OKUR Antimonopoly Forum - το κύριο γεγονός της αντιμονοπωλιακής άνοιξης
Στις 24 Μαρτίου 2017 πραγματοποιήθηκε το ετήσιο Αντιμονοπωλιακό Φόρουμ με τίτλο «Ο ανταγωνισμός παράγει ιδιοφυΐες», που διοργανώθηκε από την Ένωση Εταιρικών Δικηγόρων μαζί με την FAS Ρωσίας. Εδώ και αρκετά χρόνια, αυτό το γεγονός έχει γίνει ένα από τα βασικά γεγονότα της άνοιξης.
Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα του φετινού Αντιμονοπωλιακού Φόρουμ δεν ήταν μόνο η εξέταση των αντιμονοπωλιακών θεμάτων, αλλά και η σύνοψη των αποτελεσμάτων της κοινής εργασίας του OKUR και της FAS Ρωσίας το 2016.
Στο φόρουμ έγινε δημόσια συζήτηση του σχεδίου διευκρινίσεων του Προεδρείου της FAS Ρωσίας σχετικά με τη διαδικασία εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 10 του ομοσπονδιακού νόμου «για την προστασία του ανταγωνισμού» που εκπονήθηκε από την κοινή ομάδα εργασίας του OKUR και του OKUR και η FAS Ρωσία. Θα θέλαμε να σας υπενθυμίσουμε ότι στο Αντιμονοπωλιακό Φόρουμ 2016, με πρωτοβουλία του επικεφαλής της FAS Ρωσίας, Igor Artemyev, και της προέδρου του OKYUR, Alexandra Nesterenko, δημιουργήθηκε μια ομάδα εργασίας για την προετοιμασία διευκρινίσεων, η οποία πλέον λειτουργεί στις σε συνεχή βάση.
Η δημιουργία μιας τέτοιας ομάδας εργασίας - μια μοναδική ευκαιρία για την επιχειρηματική κοινότητα και τα μέλη του OKUR να συμμετάσχουν στην αντιμονοπωλιακή ρύθμιση στη Ρωσία - είναι ένα εξαιρετικό παράδειγμα αποτελεσματικής συνεργασίας με μια κυβερνητική υπηρεσία.
Στον χαιρετισμό Alexandra Nesterenko, Πρόεδρος του Okur, σημείωσε το γόνιμο έργο του Συνδέσμου και της FAS Ρωσίας και, ειδικότερα, της κοινής ομάδας εργασίας. Ευχαρίστησε τον Επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας I.Yu. Artemyev για την προθυμία του τμήματός του να συνεργαστεί με την επιχειρηματική κοινότητα, τους συναδέλφους του και τα ενεργά μέλη του OKUR - Tatyana Machkova, επικεφαλής του τμήματος διοικητικής πρακτικής της Sberbank, Η Yulia Gorbenkova, σύμβουλος της αντιμονοπωλιακής νομικής πρακτικής της MegaFon, και άλλοι για την ενεργό τους θέση.
Andrey Tsyganov, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας, συντονιστής της πρώτης συνόδου, άνοιξε μια συζήτηση αφιερωμένη στα ζητήματα της ομοιομορφίας της επιβολής του μονοπωλίου και στο σχέδιο διευκρινίσεων του Προεδρείου της FAS Ρωσίας σχετικά με το άρθρο 10 του νόμου για την προστασία του ανταγωνισμού.
Ο Α. Τσιγκάνοφ είπε ότι η κοινή ομάδα εργασίας έχει κάνει πολλή δουλειά· το προσχέδιο διευκρίνισης που προέκυψε περιέχει πολλές διατάξεις για αμφιλεγόμενα ζητήματα, τις οποίες σημείωσαν και μέλη του Μεθοδολογικού Συμβουλίου της FAS Ρωσίας, του οποίου είναι ο πρόεδρος. Σύμφωνα με τον A. Tsyganov, η δημόσια συζήτηση αυτού του έργου στο Αντιμονοπωλιακό Φόρουμ είναι σημαντικό στοιχείο για την προετοιμασία ενός τέτοιου εγγράφου, καθώς μας επιτρέπει να αξιολογήσουμε πόσο ικανοποιεί τις πρακτικές ανάγκες.
Κανω ΑΝΑΦΟΡΑ Επικεφαλής του Νομικού Τμήματος της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας Artyom Molchanovαφιερώθηκε στην πρώτη εμπειρία της εσωτερικής απήχησης της FAS Ρωσίας ως αναπόσπαστο στοιχείο της διασφάλισης της ομοιομορφίας της επιβολής του αντιμονοπωλίου.
Ο A. Molchanov έθεσε το ζήτημα της διαδικασίας αναθεώρησης των αποφάσεων και των διαταγών των εδαφικών αντιμονοπωλιακών αρχών, έδωσε στατιστικά στοιχεία σχετικά με την εξέταση υποθέσεων από το συμβούλιο προσφυγών και παραδείγματα συγκεκριμένων υποθέσεων που εξετάστηκαν. Σημείωσε ότι η επίτευξη ομοιομορφίας στην επιβολή του αντιμονοπωλιακού είναι ένας στόχος προτεραιότητας προς τον οποίο κινείται η FAS Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας διευκρινίσεων από το Προεδρείο της FAS Ρωσίας από κοινού με το OKUR.
Alexey Kostovarov, Επικεφαλής Αντιμονοπωλιακών και Προμηθειών Practice στο Lines of Law, ανέδειξε προβληματικά ζητήματα εφαρμογής των διατάξεων του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού για προειδοποιήσεις και προφυλάξεις ως προληπτικά μέτρα, συγκεκριμένα τις διατάξεις του σχεδίου διευκρινίσεων που αφορούν διάφορες πτυχές της έκδοσης, εκτέλεσης και προσφυγής προειδοποιήσεων.
Οι προειδοποιήσεις είναι ένα από τα κύρια αντιμονοπωλιακά εργαλεία, η χρήση του οποίου, όπως δείχνουν οι αντιμονοπωλιακές στατιστικές, οδηγεί σε σημαντική μείωση του αριθμού των υποθέσεων που υποβάλλονται για παραβίαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας. Ο Α. Κοστοβάροφ χαρακτήρισε την έκδοση προφανώς ανεφάρμοστων προειδοποιήσεων ως ένα από τα βασικά προβλήματα που επιλύονται στο έργο. Ιδιαίτερη προσοχή στην έκθεση δόθηκε στο θέμα της ανάλυσης της αγοράς προϊόντων και της παροχής αναλυτικής έκθεσης, η οποία επιλύεται θετικά για τις επιχειρήσεις στο προσχέδιο διευκρινίσεων. Στο τέλος της ομιλίας του, ο Alexey κάλεσε όλους τους συμμετέχοντες στο φόρουμ να εκφράσουν τις επιθυμίες και τα σχόλιά τους για το έργο.
Nikolay Voznesensky, συνεργάτης, επικεφαλής της αντιμονοπωλιακής πρακτικής στο Goltsblat BLP, και ένας από τους επιμελητές της ομάδας εργασίας, μίλησε για τέτοιες διατάξεις του σχεδίου διευκρινίσεων όπως γενικές διατάξεις για κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης σε παρακείμενες αγορές και τις συνέπειες της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης στο πλαίσιο της Μέρος 1 του άρθρου 10 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού.
Ο Νικολάι σημείωσε την προοδευτικότητα των εξηγήσεων που ετοίμασε η ομάδα εργασίας για πολλά θέματα σημαντικά για πρακτική εφαρμογή. Αλλαγή στην προσέγγιση για την απόδειξη των συνεπειών της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, η οποία εισάγει υποχρεωτική απόδειξη περιορισμού (ή δυνατότητα περιορισμού) του ανταγωνισμού όταν χαρακτηρίζονται παραβιάσεις ακόμη και για ειδικούς λόγους, Μέρος 1 του Άρθρου 10 του Νόμου για την Προστασία του Ο ανταγωνισμός, και ως εκ τούτου, αναπτύσσει σημαντικά τις θέσεις της Ολομέλειας του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με τη γνώμη του, είναι απολύτως βασικό. Ένα μεγάλο επίτευγμα του έργου είναι η προτεινόμενη διαδικασία για την ανάλυση των περιορισμών στον ανταγωνισμό σε παρακείμενες αγορές εάν προκύψουν αρνητικές συνέπειες κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης σε τέτοιες αγορές. Συνοψίζοντας, ο N. Voznesensky σημείωσε ότι από πολλές απόψεις η FAS Ρωσία συνάντησε την επιχειρηματική κοινότητα στα μισά του δρόμου, αλλά ορισμένα ζητήματα εξακολουθούν να παραμένουν εκτός του πεδίου διευκρίνισης και θα αναπτυχθούν με βάση την πρακτική.
Κατά την περαιτέρω συζήτηση Yulia Gorbenkova, Αντιμονοπωλιακή Νομική Σύμβουλος στη MegaFon, σημείωσε ότι οι διευκρινίσεις καθορίζουν τη θέση σύμφωνα με την οποία η αντιμονοπωλιακή αρχή πρέπει να δημιουργήσει μια αντικειμενική σχέση μεταξύ των ενεργειών ενός κυρίαρχου παίκτη σε μια αγορά και των συνεπειών τέτοιων ενεργειών σε μια γειτονική αγορά. Ανέφερε ότι κατά τη δημιουργία μιας τέτοιας σχέσης, είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη η ανάγκη της αντιμονοπωλιακής αρχής να προσδιορίζει την παρουσία στη γειτονική αγορά αγαθών που μπορούν να αντικαταστήσουν τα αγαθά του ατόμου που κατέχει δεσπόζουσα θέση. Σημαντική, κατά τη γνώμη της, είναι η διευκρίνιση ότι η κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης αποκλείεται μόνο εάν μιλάμε για ενέργειες της δεσπόζουσας σύμφωνα με τον επιτακτικό κανόνα του νόμου και ο διαθετικός κανόνας δεν αποκλείει την κατάχρηση.
Tatyana Machkova, Επικεφαλής του Τμήματος Διοικητικής Πρακτικής, Sberbank, υποστήριξε τη θέση σχετικά με τη σημασία της μελέτης της σχέσης μεταξύ των ενεργειών της δεσπόζουσας και των συνεπειών τους στη σχετική αγορά. Ωστόσο, στην πράξη, παραμένουν ερωτήματα σε ποιο στάδιο η αντιμονοπωλιακή αρχή θα διενεργήσει μια τέτοια μελέτη και σε ποιο έγγραφο/έγγραφα θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται τα αποτελέσματά της.
Ένα από τα κύρια ζητήματα είναι η ανάγκη ανάλυσης της σχετικής αγοράς προϊόντων. Σύμφωνα με τον T. Machkova, όλοι αυτοί οι παράγοντες θα πρέπει να καθοριστούν ως μέρος μιας ανάλυσης της κατάστασης του ανταγωνισμού και μια τέτοια ανάλυση θα πρέπει να επισημοποιηθεί σε μια ενιαία αναλυτική έκθεση. Η θέση της υποστηρίχθηκε από τον Α. Μολτσάνοφ.
Στο τέλος της πρώτης συνεδρίας, οι ομιλητές - μέλη της ομάδας εργασίας κάλεσαν τους συμμετέχοντες να συζητήσουν τις πρόνοιες του σχεδίου διευκρινίσεων και να καταθέσουν τις παρατηρήσεις τους. Όλα τα μέλη της ομάδας εργασίας έλαβαν μεγάλο αριθμό ερωτήσεων. Ετσι, Ekaterina Gorshkova, επικεφαλής του αντιμονοπωλιακού τμήματος του Sibur, απηύθυνε τις ερωτήσεις της και στους τρεις ομιλητές ταυτόχρονα, ζητώντας τους να διευκρινίσουν τις πρόνοιες των εκθέσεων τους.
Μετά την ερώτηση για την εσωτερική προσφυγή και τις λειτουργίες της, ξέσπασε μια ζωηρή συζήτηση μεταξύ Α. Τσιγκάνοφ και Α. Κοστοβάροφ για το εάν η εσωτερική προσφυγή θα πρέπει να εξετάσει τις καταγγελίες εάν δεν υπάρχει παραβίαση της ομοιομορφίας και δεν υπάρχει θέση σε ένα αμφιλεγόμενο θέμα. Ως αποτέλεσμα, ο A. Tsyganov συμφώνησε με τις προοπτικές των προτάσεων για την ενδυνάμωση της εσωτερικής προσφυγής με τις λειτουργίες διαμόρφωσης νέων θέσεων στην επίλυση υποθέσεων αντιμονοπωλίου.
Ο Α. Τσιγκάνοφ συνόψισε τη συζήτηση για το σχέδιο διευκρινίσεων, επισημαίνοντας την έγκρισή του από την επιχειρηματική κοινότητα και την ετοιμότητά του για έγκριση από το Προεδρείο της FAS Ρωσίας.
Συντονιστής της δεύτερης συνεδρίας αφιερωμένης στα καρτέλ Sergey Puzyrevsky, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας, επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη συνάφεια αυτού του θέματος υπό το πρίσμα των τελευταίων περιπτώσεων υψηλού προφίλ.
Andrey Tenishev, επικεφαλής του τμήματος κατά των καρτέλ της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας, άνοιξε τη δεύτερη συνεδρίαση με μια ομιλία «Καρτέλ: τι και πώς υπόκειται σε απόδειξη κατά τη διαδικασία εξέτασης μιας αντιμονοπωλιακής υπόθεσης». Ο A. Tenishev παρείχε στατιστικά στοιχεία για υποθέσεις που κινήθηκαν για την περίοδο 2015–2016. υποθέσεις και εξέτασε τους τομείς οικονομικής δραστηριότητας με τον μεγαλύτερο αριθμό παραβάσεων των άρθρων 11 και 16 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού. Το θέμα της απόδειξης εξετάστηκε λεπτομερέστερα, συγκεκριμένα: πρότυπα απόδειξης, η αρχή της αξιολόγησης αποδεικτικών στοιχείων, οι σύγχρονες τάσεις στην απόδειξη των καρτέλ και τα συστήματα ταυτοποίησης των καρτέλ χρησιμοποιώντας παραδείγματα από την πρακτική της FAS Ρωσίας. Συμπερασματικά, ο A. Tenishev σημείωσε ότι η διοίκηση του τμήματος έχει 49 κριτήρια που καθιστούν δυνατό τον εντοπισμό και την απόδειξη ενός καρτέλ στις ηλεκτρονικές συναλλαγές χωρίς να φύγει από τις εγκαταστάσεις της FAS της Ρωσίας, όπως φάνηκε από μια προπόνηση που έγινε πρόσφατα στο Καζάν.
Vitaly Dianov, Επικεφαλής της Αντιμονοπωλιακής Ομάδας Πρακτικής στην Goltsblat BLP, αφιέρωσε την ομιλία του στην εξέταση των σημαντικότερων δικαστικών υποθέσεων βάσει του Άρθρου 11 του Νόμου για την Προστασία του Ανταγωνισμού (καρτέλ, κάθετες και άλλες συμφωνίες), που εξετάστηκαν από τα δικαστήρια στην «μετα-VAS περίοδο».
Αυτές οι υποθέσεις δείχνουν πόσο επίπονα είναι οι αντιμονοπωλιακές αρχές στη διερεύνηση υποθέσεων συμπράξεων και πόσο δύσκολο είναι για τα δικαστήρια να εξετάσουν υποθέσεις συμπράξεων εκτός εάν πρόκειται για υποθέσεις διαγωνισμού. Συμπερασματικά, ο Vitaly επεσήμανε ότι η πολυπλοκότητα των υποθέσεων καρτέλ επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ορισμένες υποθέσεις (οι λεγόμενες υποθέσεις «ψαριών») δεν υποστήριξε την αντιμονοπωλιακή αρχή, παρά τον μεγάλο όγκο αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται από την FAS της Ρωσίας.
Tatyana Odabashyan, Διευθύντρια Νομικών Υποθέσεων και Συμμόρφωσης United Heineken Breweries, περιέγραψε το υποδειγματικό, όπως αναγνωρίζεται από πολλούς συμμετέχοντες στο φόρουμ, σύστημα αντιμονοπωλιακής συμμόρφωσης που λειτουργεί στην εταιρεία. Κατά τη διάρκεια της ομιλίας της, η Τατιάνα έδειξε μια ταινία που έδειχνε ξεκάθαρα την ανάγκη συμμόρφωσης με τους αντιμονοπωλιακούς νόμους από υπαλλήλους επιχειρηματικών οντοτήτων, ακόμη και αν οι παραβιάσεις θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην λήψη μεγάλων κερδών στην εταιρεία. Συμπερασματικά, η Τατιάνα σημείωσε ότι η εταιρεία της δίνει μεγάλη προσοχή στη συμμόρφωση με τους αντιμονοπωλιακούς νόμους. Η ομιλία του T. Odabashyan και το σύστημα αντιμονοπωλιακής συμμόρφωσης που παρουσιάστηκε σε αυτήν έλαβαν έγκριση από τους S. Puzyrevsky και A. Tenishev.
Στη συνέχεια, οι συμμετέχοντες του φόρουμ ζήτησαν να ονομάσουν προγράμματα ενημέρωσης που θα βοηθούσαν στον εντοπισμό των καρτέλ, αλλά ο A. Tenishev ζήτησε να του επιτραπεί να κρατήσει μυστικά τα συγκεκριμένα στοιχεία, εξηγώντας ότι μόνο έτσι θα είναι αποτελεσματικά αυτά τα εργαλεία.
Εκτέλεση Ο ανώτερος συνεργάτης του Delcredere, Denis Yurovαφιερώθηκε στη νομική ρύθμιση των εμπορικών συναλλαγών και στην πρακτική επιβολής του νόμου σε αυτόν τον τομέα. Πρώτα απ 'όλα, ο Denis εστίασε στις κύριες αλλαγές στη νομική ρύθμιση των προσφορών το 2017, σημειώνοντας ότι όσον αφορά τις προμήθειες βάσει του νόμου αριθ. 223-FZ, έχει πλέον καθοριστεί προτεραιότητα για ρωσικά αγαθά, έργα και υπηρεσίες. Στην πρακτική επιβολής του νόμου, επέστησε την προσοχή στη γενίκευση της πρακτικής των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ ενός συμμετέχοντος στις προμήθειες και του πελάτη, ειδικότερα, στη διεύρυνση του κύκλου των προσώπων σε σχέση με τα οποία μπορεί να προκύψει σύγκρουση συμφερόντων. Στην ομιλία του, ο D. Yurov εστίασε και στην εξέταση των στιγμών ανίχνευσης σύγκρουσης συμφερόντων, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι είναι απαραίτητο να ελέγχεται η ύπαρξη σύγκρουσης συμφερόντων σε κάθε στάδιο. Εν κατακλείδι, τόνισε το ζήτημα της υπαγωγής σε διοικητική ευθύνη βάσει του άρθρου 7.32.4 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τονίζοντας ότι είναι δυνατή η άρνηση ανάληψης ευθύνης λόγω της ασήμαντης παράβασης, παρά το γεγονός ότι η το αδίκημα είναι τυπικό.
Elena Bardasheva, Διευθύνουσα Σύμβουλος του Κέντρου ΣΔΙΤ Gazprombank, εισήγαγε στους συμμετέχοντες του φόρουμ τα χαρακτηριστικά των έργων εταιρικής σχέσης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, τα χαρακτηριστικά των ανταγωνιστικών διαδικασιών για το δικαίωμα σύναψης συμβάσεων παραχώρησης και συμφωνιών ΣΔΙΤ και τις απαιτήσεις για την εμπειρία των συμμετεχόντων σε διαγωνισμούς ΣΔΙΤ στη ρωσική και διεθνή πρακτική. Συμπερασματικά, η Έλενα περιέγραψε τις τρέχουσες τάσεις στην αντιμονοπωλιακή και διαιτητική πρακτική σε σχέση με τους διαγωνισμούς ΣΔΙΤ και έκανε μια πρόταση για τη διαμόρφωση ενιαίας προσέγγισης των αντιμονοπωλιακών και δικαστικών αρχών ως προς τις απαιτήσεις προσόντων σε διαγωνισμούς παραχώρησης και ΣΔΙΤ με τη συμμετοχή της κοινότητας των ειδικών. Η ομιλία της E. Bardasheva είχε απήχηση στον S. Puzyrevsky, ο οποίος δήλωσε ότι τα κριτήρια επιλογής για τον διαγωνισμό πρέπει να είναι οικονομικά δικαιολογημένα και να μην περιορίζουν τον ανταγωνισμό αποκλείοντας αβάσιμα όλα τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα από τον διαγωνισμό.
Natalya Afinogenova, ανώτερη συνεργάτιδα στην Dentons, ολοκλήρωσε τη δεύτερη συνεδρία του φόρουμ με μια ομιλία με θέμα: «Συλλογή ζημιών που προκλήθηκαν σε σχέση με παραβιάσεις της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού: πρότυπα αποδεικτικών στοιχείων και πρακτική εφαρμογής». Η Νατάλια μίλησε για τη σημασία του θεσμού της ανάκτησης των ζημιών και επεσήμανε τις δυσκολίες που προκύπτουν στη Ρωσία σε σχέση με μια τέτοια ανάκαμψη.
Η N. Afinogenova μοιράστηκε με τους συμμετέχοντες μια λίστα με τα βήματα που έχουν ήδη γίνει για την επίλυση αυτού του ζητήματος και των ανεπίλυτων προβλημάτων, επισημαίνοντας μια θετική τάση στην εμφάνιση μεγαλύτερου αριθμού περιπτώσεων ανάκτησης ζημιών σε σχέση με παραβίαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας. Σε απάντηση, ο S. Puzyrevsky της ζήτησε να παράσχει στοιχεία για τον αριθμό τέτοιων υποθέσεων, καθώς, όπως τόνισε, λειτουργεί πραγματικά μόνο η διοικητική ευθύνη για παραβιάσεις του αντιμονοπωλίου και η ποινική και αστική ευθύνη δεν εφαρμόζεται αποτελεσματικά. Κατά τη γνώμη του, η εισαγωγή μιας απλοποιημένης διαδικασίας είσπραξης ζημιών θα βοηθούσε στη διόρθωση της κατάστασης, αλλά κάποτε οι προτάσεις της FAS Ρωσίας για αυτό το θέμα δεν υποστηρίχθηκαν από την επιχειρηματική κοινότητα.
Την τελική συνεδρία του Αντιμονοπωλιακού Φόρουμ συντόνισε ο Andrey Kashevarov, Αναπληρωτής Επικεφαλής της FAS Ρωσίας, και με τη συμμετοχή της Ekaterina Uryukina, Αναπληρώτριας Επικεφαλής Ελέγχου της Κοινωνικής Σφαίρας και Εμπορίου της FAS Ρωσίας, και αφιερώθηκε στην εφαρμογή του το Εμπορικό Δίκαιο.
Ανέφερε τους τρόπους ανάπτυξης του Νόμου για το Εμπόριο και τις διευκρινίσεις που ετοίμασε η FAS της Ρωσίας το 2016 σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων αυτού του νόμου Valeria Ponomareva, ανώτερη συνεργάτιδα στην Dentons. Η Valeria ξεκίνησε την ομιλία της με ανάλυση των διατάξεων του Εμπορικού Νόμου και διευκρινίσεις που υποδεικνύουν τη δυνατότητα εφαρμογής της απαγόρευσης των διακρίσεων στις δραστηριότητες των προμηθευτών και των αλυσίδων λιανικής, ανεξάρτητα από το μερίδιό τους στην αγορά προϊόντων.
Περαιτέρω, έθεσε το ζήτημα της σκοπιμότητας της αφαίρεσης των διανομέων από το πεδίο εφαρμογής του Νόμου. Στο τέλος της έκθεσής της, η V. Ponomareva εστίασε σε ζητήματα πρόσβασης στις πληροφορίες και στη σχέση μεταξύ των εννοιών της «ομάδας προσώπων» και της «δραστηριότητας εξωτερικού εμπορίου».
Η ομιλία της Valeria Ponomareva δεν πέρασε απαρατήρητη από τον A. Kashevarov, ο οποίος ανέφερε ότι ορισμένα από τα θέματα στα οποία επέστησε την προσοχή η Valeria αναπτύχθηκαν στην πράξη και δεν απαιτούν απόδειξη, ιδίως το θέμα της απαγόρευσης των διακρίσεων από τις αλυσίδες λιανικής, ανεξάρτητα από την ισχύ τους στην αγορά. Τον υποστήριξε η Ε. Ουριούκινα.
Pavel Gromov, διευθυντής του νομικού τμήματος του Auchan, επικεντρώθηκε σε επίμαχα ζητήματα εφαρμογής του Εμπορικού Νόμου. Ευχαρίστησε τη FAS της Ρωσίας - οι πρώιμοι έλεγχοι επιτρέπουν στις αλυσίδες λιανικής να λαμβάνουν τις απαραίτητες οδηγίες για περαιτέρω δραστηριότητες. Οι πρώτες επιθεωρήσεις απαιτούσαν αναθεώρηση 180 μοιρών πολλών θεμάτων, αλλά ταυτόχρονα παρείχαν νέες ευκαιρίες, ιδίως όσον αφορά την αυτορρύθμιση. Κατά τη γνώμη του, έχει προκύψει μια νέα πρακτική των προμηθευτών να παραβιάζουν τη διαδικασία και τις προθεσμίες προσκόμισης εγγράφων και να αυξάνουν αδικαιολόγητα τις τιμές.
Maxim Arefiev, Διευθυντής του Τμήματος Νομικής Υποστήριξης του X5 Retail Group, συνέχισε το θέμα. Κατά τη γνώμη του, ο αριθμός των επιθεωρήσεων από την Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας και ο αριθμός των αιτούμενων εγγράφων είναι τόσο μεγάλος που οι αλυσίδες λιανικής εργάζονται στο όριο. Οι αλυσίδες λιανικής, σύμφωνα με τον M. Arefyev, είναι έτοιμες για διάλογο και συνεργασία με τη FAS της Ρωσίας, αλλά είναι απαραίτητο να τους δοθεί λίγος χρόνος για να συνηθίσουν τις αλλαγές στον Εμπορικό Νόμο. Συμπερασματικά, επέστησε την προσοχή στο γεγονός ότι οι προμηθευτές μερικές φορές κάνουν επίσης διακρίσεις σε βάρος των αλυσίδων λιανικής, στις οποίες πρέπει να ανταποκριθεί και η FAS Ρωσία.
Μετά τις ομιλίες όλων των ομιλητών, ακολούθησε ενεργή συζήτηση. Ο A. Kashevarov απάντησε στους εκπροσώπους των αλυσίδων λιανικής ότι η FAS Ρωσία υποστηρίζει την αυτορρύθμιση των αλυσίδων λιανικής και τη δικαιοσύνη στις σχέσεις τους με τους προμηθευτές. Είπε ότι υπάρχουν διακρίσεις από πλευράς προμηθευτών, αλλά είναι τόσο μικρές σε σύγκριση με τις διακρίσεις από την πλευρά των αλυσίδων λιανικής που δεν αξίζει να μιλήσουμε.
Προς υποστήριξη αυτών των λέξεων, η E. Uryukina ανέφερε στατιστικά στοιχεία για υποθέσεις αντιμονοπωλίου που ασκήθηκαν κατά αλυσίδων λιανικής. Οι M. Arefyev και P. Gromov απάντησαν επικαλούμενοι την ξένη εμπειρία και επισημαίνοντας τις σπάνιες περιπτώσεις παραβιάσεων από ομοσπονδιακά δίκτυα, τις οποίες παρουσιάζει η FAS Ρωσίας.
Ολοκληρώνοντας το Αντιμονοπωλιακό Φόρουμ του OKUR, Α. Νεστερένκοσημείωσε την εποικοδομητική εργασία όλων των συμμετεχόντων και εξέφρασε επίσης την ευγνωμοσύνη προς την ηγεσία της FAS Ρωσίας για την ενεργό συμμετοχή τους στο φόρουμ, για την κοινή τους εργασία στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας για την προετοιμασία διευκρινίσεων, τη διαφάνεια και την ετοιμότητα για διάλογο και αλληλεπίδραση με το OKUR .
https://www.site/2018-02-26/eks_press_sekretar_merii_ekaterinburga_denis_suhorukov_uhodit_v_x5_retail_group
Ο πρώην γραμματέας Τύπου του γραφείου του δημάρχου Αικατερινούπολης Denis Sukhorukov αναχωρεί για το X5 Retail Group
Jaromir Romanov
Ο Ντένις Σουχορούκοφ, ειδικός στις σχέσεις με φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης στο γραφείο του δημάρχου Αικατερινούπολης και πρώην γραμματέας Τύπου της διοίκησης της πόλης, εγκαταλείπει τη γραφειοκρατική υπηρεσία για να εργαστεί σε μια επιχειρηματική δομή. Όπως είπε στο site πηγή της διοίκησης της πρωτεύουσας των Ουραλίων, ο Σουχορούκοφ θα εργαστεί για την εταιρεία X5 Retail Group από τον Μάρτιο. «Θα κατέχει σχεδόν την ίδια θέση στο X5 όπως και στο γραφείο του δημάρχου: επικεφαλής του τμήματος εργασίας με κυβερνητικές υπηρεσίες της αλυσίδας καταστημάτων Pyaterochka στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια των Ουραλίων», πρόσθεσε η πηγή.
Σύμφωνα με τον ίδιο, στη νέα του δουλειά ο Sukhorukov θα δημιουργήσει αλληλεπίδραση μεταξύ της Pyaterochka και των περιφερειακών κυβερνητικών φορέων προκειμένου να προωθήσει τα συμφέροντα της εταιρείας κατά τη συζήτηση διαφόρων νομοθετικών πράξεων και να εξοικονομήσει χρήματα από το δίκτυο όταν επενδύει σε περιφερειακά έργα μέσω συνδέσεων με τοπικούς αξιωματούχους. «Ο Sukhorukov θα προωθήσει υπαλλήλους της X5 σε διάφορες προεκλογικές εκστρατείες στις Νομοθετικές Συνελεύσεις της Ομοσπονδιακής Περιφέρειας των Ουραλίων, βελτιώνοντας έτσι την εικόνα της εταιρείας. Λοιπόν, τα καθήκοντα του γραμματέα Τύπου παραμένουν: συνεργασία με τα μέσα ενημέρωσης, απάντηση σε ερωτήσεις», πρόσθεσε μια πηγή στη διοίκηση.
Διευκρίνισε επίσης ότι τώρα αναζητούν άλλον υποψήφιο για να αντικαταστήσει τον Σουχορούκοφ.
Μια άλλη πηγή μεταξύ των ηγετών του γραφείου του δημάρχου είπε ότι στις 28 Φεβρουαρίου θα γινόταν γνωστό για ορισμένες αλλαγές προσωπικού στη διοίκηση της πόλης, αλλά δεν τις ανακοίνωσε εκ των προτέρων ούτε σε μια άτυπη συνομιλία.
. «Πραγματικά μετακομίζω για να εργαστώ σε μια εμπορική εταιρεία γιατί έχω την επιθυμία να εργαστώ στον μη κρατικό τομέα της οικονομίας. Νομίζω ότι η κατανόηση των αρχών εργασίας των κρατικών και δημοτικών αρχών θα με βοηθήσει να χρησιμοποιήσω την εμπειρία μου στη νέα μου δουλειά», σημείωσε ο Σουχορούκοφ. Ο αξιωματούχος πρόσθεσε επίσης ότι δεν γνωρίζει ποιος θα πάρει τη θέση του μετά την απόλυσή του.
