전 예카테린부르크 시장실 대변인 Denis Sukhorukov가 X5 Retail Group으로 떠납니다. Maxim Arefiev, X5: “모든 법 집행 참가자가 업계 규제 규칙을 올바르게 이해하려면 협회 및 전문가 그룹에 참여하는 것이 필수입니다.

모스크바 시.

교육

1993년에 군사대학교 서양어학부에 입학하여 1998년에 졸업했습니다.
2003년에 그는 법무부 법률학원에서 민법학 학위를 취득하고 우등으로 졸업했습니다.

전문적인 경험

2001년까지 그는 러시아군 장교로 복무했으며 UN과 OSCE의 후원으로 유고슬라비아와 코소보에서 여러 평화 유지 임무에 참여했습니다.
2003년부터 대형 유통업체의 변호사, 선임변호사로 일했으며, 2007년에는 Metro Group Real-Hypermarket의 법률 서비스 책임자로 임명되었습니다. 2013년부터 2015년까지 Real을 Auchan 그룹 회사에 매각하는 거래를 마무리한 후 그는 Auchan의 법무 부서 이사를 역임했습니다.
2015년부터 – X5 Retail Group 비즈니스 법률 지원 부서의 법률 지원 부서 이사입니다. 관리에는 X5 Retail Group의 운영 활동에 대한 법적 지원, 모든 형식의 매장 및 물류(Pyaterochka, Perekrestok, Karusel) 활동에 대한 법적 지원, 거래 및 부동산 거래에 대한 법적 지원, 보장 등의 주요 부서가 포함됩니다. 회사 공급업체와의 상호 작용을 위한 상업 서비스 활동에서 무역 규정 및 독점 금지법을 준수합니다.

취미

법률 기술, 자동차, 스키를 포함한 여행.

소매. 주식 시장에는 Seventh Continent, X5 소매 그룹 및 Magnit 등 3개 식료품 체인의 주식이 포함되어 있지만, 일년 내내 해당 부문에서 거래되는 증권 목록이 증가할 것입니다.

분석가들은 소매 부문의 투자 매력에 대해 만장일치로 긍정적인 평가를 내렸으며 이를 "러시아 시장의 수혜자"라고 부릅니다. 여기에는 여러 가지 이유가 있는데, 그 중 가장 중요한 것은 인구의 소득과 소비의 증가입니다. “1인당 여러 제품의 소비 비율은 서유럽 및 동유럽 국가의 유사한 지표에 비해 상당히 낮습니다. GDP와 경제가 전반적으로 증가함에 따라 이러한 차이는 줄어들 것이며, 이는 이 부문에서 더욱 빠른 성장을 보장할 것입니다.”라고 Veles Capital Investment Company의 분석 부서 책임자인 Mikhail Zak은 설명합니다. Prospekt Investment Company의 계산에 따르면 2006~2013년 총 소매 매출액의 평균 성장은 약 15%가 될 것입니다.

또 다른 긍정적인 요인은 주로 대형 체인의 지역적 확장과 관련하여 조직화된 소매 거래의 비율이 지속적으로 증가한다는 것입니다. 또한 업계는 시장 상황이나 외부 충격에 상대적으로 덜 의존적입니다. Troika Dialog의 분석가인 Mikhail Terentyev는 "이것은 "방어적인" 부문으로, 유가 하락과 같은 시장의 급격한 변동 중에 변동의 영향을 훨씬 덜 받습니다.

BrokerCreditService 투자 회사 Tatyana Bobrovskaya의 전문가는 모스크바와 상트페테르부르크를 고려하지 않으면 업계 경쟁 수준이 여전히 상대적으로 낮다고 지적합니다. 식품 소매 시장에서 3대 체인의 합산 점유율은 5~6% 수준인 반면, 동유럽 국가에서는 이 수치가 10~30%입니다. 문명화된 소매업의 비율은 너무 작아서 향후 2~3년 안에 기업들이 서로 충돌하지 않고 어느 방향으로든 쉽게 발전하고 성장할 수 있습니다.

러시아 식품 소매업의 또 다른 특징은 다른 개발도상국 시장에 비해 외국 기업의 존재감이 상대적으로 약하다는 점입니다. 이는 현지 소매 체인 발전에 유리한 조건이기도 합니다.

선두 3. Seventh Continent는 2004년에 증권 거래소에 주식을 상장한 러시아 최초의 소매 체인이 되었습니다. 6억 2천만 달러에 달하는 회사의 자본금은 처음에는 시장 참가자들에게 너무 비싼 것처럼 보였습니다. MDM Bank 분석가 Elena Afonina는 "그러나 IPO 이후 Seventh Continent의 증권 가격이 상승하기 시작하여 전년 대비 160% 성장했습니다"라고 말합니다. 그리고 2006년 봄에 회사는 2억 3,800만 달러에 2차 공모를 실시했습니다.

Seventh Continent는 채무 증서 등을 통해 적극적으로 자금을 유치했지만, 그럼에도 불구하고 받은 투자금 사용의 효율성을 시장에 확신시킬 수 없었습니다. 소매 체인점은 점포 수에서 높은 성장률을 보일 것으로 예상됐지만 지난해 회사는 슈퍼마켓을 10개 정도만 열었다. Tatyana Bobrovskaya에 따르면 이것이 투자자들이 Seventh Continent 증권을 기피한 주된 이유였습니다. "주식은 2006년에 3%에 불과한 매우 저조한 성장률을 보였습니다." 그러나 분석가에 따르면 운영 효율성 및 관리, 근본적인 수익성 지표 측면에서 회사는 여전히 가장 매력적인 식료품 체인 중 하나입니다.

2005년 5월, 식품 소매 대표자의 두 번째 IPO가 이루어졌습니다. Pyaterochka 체인은 자사 주식의 30%를 런던 증권 거래소에 글로벌 예탁 영수증(GDR) 형태로 배치했습니다. 투자자들은 회사의 가치를 19억 9천만 달러로 평가했습니다. 그러나 소매 IPO는 스캔들로 변했습니다. 7개월 후 회사가 올해 매출 예측을 16~19% 감소한다고 발표한 후 Pyaterochka의 주가는 약 36% 하락했습니다.

“그럼에도 불구하고 투자자들은 소매 체인에 투자함으로써 올바른 결정을 내렸습니다.”라고 Elena Afonina는 말합니다. “IPO 1년 만에 공모가 대비 주가가 50%나 올랐습니다.” 그리고 지난 1년 동안 X5 소매 그룹 증권의 가격은 85% 상승했습니다. 주요 성장 동인은 Pyaterochka와 Perekrestok의 합병이었습니다.

Troika Dialog Investment Bank의 투자 은행 이사인 Maxim Arefiev에 따르면, 두 네트워크를 통합하는 노동 집약적인 프로세스는 여전히 투자자를 경계하게 할 수 있습니다. 그러나 BrokerCreditService Investment Company의 분석가인 Tatyana Bobrovskaya는 합병과 관련된 모든 위험이 더 이상 관련이 없으며 투자자는 오히려 X5 소매 그룹의 높은 부채 부담에 주의를 기울여야 한다고 믿습니다. 연말까지 지주는 부채 시장과 소매 체인 모두에서 전례 없는 250억 루블의 채권 대출을 계획하고 있습니다. 이 금액은 3회에 걸쳐 인상될 예정입니다. 첫 번째는 90억 루블, 두 번째는 각각 80억 루블이며 7년 내에 상환됩니다.

2006년 4월, 또 다른 식료품 체인인 Magnit의 세 번째이자 지금까지 마지막 IPO가 RTS와 MICEX에서 이루어졌습니다. 분석가들은 배치 결과로 회사의 가치가 19억 4천만 달러에 이르렀으며 Magnit를 러시아 소매 부문에서 가장 선호하는 기업이라고 부릅니다. 낮은 수익성 지표에도 불구하고 Maxim Arefiev는 회사의 주요 가치가 강력한 소매 플랫폼을 만드는 데 있다고 믿습니다. Magnit는 매우 강력한 관리 팀을 보유하고 있으며 항상 전략 구현을 위한 명확한 계획을 가지고 있습니다. 편의점의 역동적인 발전과 더불어 체인점은 러시아 소도시에서 운영되는 대형 매장에 적극적으로 진출하여 경쟁으로부터 자신을 보호했습니다.”

예에서 영감을 얻었습니다. Magnit의 배치에 이어 Kopeika 체인의 IPO도 2006년에 계획되었습니다. 그러나 회사 주주들은 불리한 시장 상황을 이유로 IPO를 연기하기로 결정했습니다. “이미 이익을 내기가 매우 어려웠습니다. 두 번의 조정 물결로 인해 압력이 가해졌고 그 후 시장은 상당히 크게 하락했습니다. 또한 Rosneft IPO로 인해 많은 투자자 자금이 전용되었습니다.”라고 Troika Dialog의 분석가인 Mikhail Terentyev는 회상합니다.

2006년 말, Kopeyka 주식의 50%를 소유한 FC Uralsib가 소매 체인의 최고 경영진으로부터 나머지 주식을 구매하고 있는 것으로 알려졌습니다. 이번 거래는 2007년 2월말까지 완료될 예정이다. "새로운" 소유자는 회사의 개발 전략에 대한 자신만의 비전을 가지고 있습니다. 금융회사 경영진과 분석가 간 회의 후 발행된 MDM 은행 보고서에 따르면 Uralsib FC는 3년 이내에 Kopeyka에 대한 통제권을 포기할 계획이 없으며 향후 2년 내에 네트워크 IPO를 진행할 계획도 없습니다. 3년까지. 해당 내용은 F씨가 확인했습니다. FC Uralsib Alexander Vikhrov 홍보 담당 전무이사: "Kopeyka는 가까운 시일 내에 공개되지 않을 것입니다."

투자자들이 오랫동안 기대했던 또 다른 소매 체인은 상트페테르부르크의 Lenta입니다. 분석가들과 시장 참가자들은 2006년 말까지 회사가 런던 증권 거래소에서 자사 주식의 최대 30%를 매각할 것이라고 믿었습니다. 그러나 지금까지 네트워크는 "F"에 따르면 1억 2,500만 달러 규모의 자체 증권 판매에 대해 유럽부흥개발은행(EBRD)과 협상하는 것을 선호했습니다. Lenta 회사에서는 거래가 거의 완료되었습니다. EBRD와 같은 금융기관이 공모 과정에서 전략적 투자자나 포트폴리오 투자자에게 지분을 매각하기 위해 기업의 자본에 진입한다는 사실은 누구나 알고 있습니다. 그러나 소매 체인의 최고 경영진은 “최선의 사업 자금 조달 방법 선택”과 “의사 결정의 유연성”을 선언하며 IPO에 대한 질문에 여전히 대답을 회피합니다.

또 다른 식품 소매업체인 Dixie 체인은 2006년에 IPO를 계획하고 있었습니다. 회사는 분석가들이 2005년 IFRS에 따른 실망스러운 재무제표(순손실 330만 달러에 달함)와 관련하여 배치를 2007년으로 연기했습니다. Dixy의 대표자들은 주식 발행 계획에 대해 언급을 거부했습니다.

Victoria 및 Paterson 그룹의 회사는 IPO를 위해 2007년에 3개의 상장된 "반복" 체인에 합류할 수 있습니다.

지원으로

장소:모스크바, 세인트. Ilyinka, 6세, 러시아 상공회의소 의회 센터

“우리는 경쟁 관계 회복이 필요한 분야에 개입합니다. 그렇지 않으면 부패와 절도가 만연할 것입니다.”
이고르 아르테미예프,
연방 독점 금지 서비스 책임자

프로그램

9:00 - 9-30 참가자 등록. 웰컴 커피

컨퍼런스 개막: Alexandra Nesterenko, NP "기업 변호사 협회" 회장

프로그램:

세션 I. 독점 금지 집행의 통일성

세션 진행자 - Andrey Tsyganov, FAS Russia 부국장

9:35 - 9:55 “독점금지 매력과 첫 적용 경험”
Artem Molchanov, 러시아 연방 독점 금지국 법률 부서 책임자

10:10 - 10:25 “예방 조치로서의 경고 및 주의: 법 집행의 문제가 있는 문제”
Alexey Kostovarov, Liniya Prava 독점 금지 및 조달 실무 책임자

10:35 - 10:55 “Art 적용에 관한 FAS 러시아 상임위원회의 초안 설명. 경쟁 보호법 10조. 논의 포인트"
Nikolay Voznesensky, 파트너, Goltsblat BLP 독점 금지 업무 책임자

11:00 - 11:25 토론. 설명 주제에 관한 지역법무위원회 위원들의 질문입니다. 프로젝트에 대한 토론

• Artem Molchanov, 러시아 연방 독점 금지국 법률 부서 책임자
• 행정 실무 부서 책임자인 Tatyana Machkova는
• Yulia Gorbenkova, MegaFon 독점금지법 실무 고문

11:30-11:50 설명 초안에 대한 토론 요약
Andrey Tsyganov, 러시아 연방 독점금지국 부국장

12:10 - 12:50 점심

세션 II. 독점금지법 위반의 관행과 결과

세션 진행자 - Sergey Puzyrevsky, FAS 러시아 부국장

13:00 - 13:20 “카르텔: 독점금지 사건을 고려하는 과정에서 무엇을, 어떻게 증명해야 하는지”
Andrey Tenishev, FAS 러시아 반카르텔 부서 책임자

13:20 - 13:50 토론

• Andrey Tenishev, 러시아 연방 독점 금지국 카르텔 방지 부서 책임자
• Vitaly Dianov, Goltsblat BLP 독점 금지 실무 그룹 책임자
• Tatyana Odabashyan, Heineken United Breweries 법률 업무 및 규정 준수 이사

13:55 - 14:15 “거래 규정 개발 및 현행 법 집행 관행”
Denis Yurov, 파트너, Delcredere

14.20 – 14.25 양허 계약 및 PPP 계약 이행 실행: - 입찰자의 자격 요건 - 경쟁 제한 또는 효과적인 경쟁? - FAS 러시아 실행에 따른 투자 거래 자격
PPP 센터의 전무이사인 Elena Bardasheva는

14:25 - 14:40 “경쟁법 위반으로 인한 손실추심 : 증거기준 및 적용관행”
Natalya Afinogenova, Dentons 선임 연구원

세션 III. 제품 판매 시 독점금지법 시행 문제

세션 진행자 - Andrey Kashevarov, FAS Russia 부국장

• Ekaterina Uryukina, FAS 러시아 사회권 및 무역 통제 부서 부국장

14:55-15:10 “무역법을 개발하는 방법. 할인 적용, 서비스 요금 계산 및 지불 관행, 차별 문제"
Valeria Ponomareva, Dentons 수석 직원

15:15 - 15:40 무역법 적용 실무에 대한 토론

• Pavel Gromov, 법률 부서 이사,
• Maxim Arefiev, X5 Retail Group 법률 지원 부서 이사

15:50 - 16:00 포럼 요약

OKUR 독점 금지 포럼 - 독점 금지 봄의 주요 행사

2017년 3월 24일, FAS 러시아와 기업 변호사 협회가 주최한 "경쟁은 천재를 낳는다"라는 제목의 연례 독점 금지 포럼이 개최되었습니다. 몇 년 동안 이 행사는 봄의 주요 행사 중 하나로 자리 잡았습니다.

올해 독점금지 포럼의 특징은 독점금지 문제에 대한 고려뿐만 아니라 2016년 OKUR과 FAS Russia의 공동 작업 결과를 요약하는 것이었습니다.

포럼에서는 OKUR의 공동 작업 그룹이 준비한 "경쟁 보호에 관한" 연방법 제10조의 규정을 적용하는 절차에 대한 FAS 러시아 상임위원회의 초안 설명에 대한 공개 토론이 있었습니다. FAS 러시아. 우리는 2016년 반독점 포럼에서 FAS 러시아 대표 Igor Artemyev와 OKYUR 회장 Alexandra Nesterenko의 주도로 설명을 준비하기 위한 실무 그룹이 만들어졌음을 상기시켜 드리고 싶습니다. 지속적인 기반.

이러한 실무 그룹의 창설은 비즈니스 커뮤니티와 OKUR 회원이 러시아의 독점 금지 규제에 참여할 수 있는 독특한 기회이며 정부 기관과의 효과적인 협력의 훌륭한 예입니다.

환영사에서는 OKUR의 알렉산드라 네스테렌코 회장, 협회와 FAS 러시아, 특히 공동 작업 그룹의 유익한 작업에 주목했습니다. 그녀는 자신의 부서가 비즈니스 커뮤니티, 동료 및 OKUR의 적극적 구성원과 협력하려는 의지에 대해 러시아 연방 독점 금지 서비스 책임자인 I.Yu. MegaFon의 독점금지법 실무 고문인 Yulia Gorbenkova 및 기타 활동적인 입장에 대해 설명합니다.

Andrey Tsyganov, 러시아 연방 독점금지국 부국장, 첫 번째 세션의 사회자는 독점 금지 집행의 통일성 문제와 경쟁 보호법 제 10 조에 대한 FAS 러시아 상임위원회의 초안 설명에 관한 토론을 열었습니다.

A. Tsyganov는 공동 작업 그룹이 많은 작업을 수행했다고 말했습니다. 그 결과 초안에는 논란의 여지가 있는 문제에 대한 많은 조항이 포함되어 있으며, 이는 그가 의장인 FAS 러시아 방법론 협의회 구성원이 지적한 것입니다. A. Tsyganov에 따르면 독점 금지 포럼에서 이 프로젝트에 대한 공개 토론은 해당 문서가 실제 요구 사항을 얼마나 잘 충족하는지 평가할 수 있기 때문에 그러한 문서를 준비하는 데 중요한 요소입니다.

보고서 러시아 연방 독점금지국 법무부서 Artyom Molchanov독점 금지 집행의 통일성을 보장하는 필수 요소로서 FAS 러시아의 내부 호소에 대한 첫 번째 경험에 전념했습니다.

A. Molchanov는 영토 독점 금지 당국의 결정 및 명령을 검토하는 절차 문제를 제기하고 항소위원회의 사례 고려에 대한 통계와 고려된 특정 사례의 예를 제공했습니다. 그는 독점 금지 집행의 통일성을 달성하는 것이 FAS 러시아 상임위원회의 설명 준비에서 OKUR과 공동으로 진행하는 것을 포함하여 FAS 러시아가 나아가는 우선 목표라고 언급했습니다.

Alexey Kostovarov, Lines of Law의 독점금지 및 조달 실무 책임자, 경고 및 경고에 관한 경쟁 보호법 조항, 즉 경고의 발행, 집행 및 항소의 다양한 측면에 관한 설명 초안 조항을 예방 조치로 적용하는 데 문제가 있는 문제를 강조했습니다.

경고는 주요 독점 금지 도구 중 하나이며, 이를 사용하면 독점 금지 통계에 따르면 독점 금지법 위반으로 제기되는 소송 건수가 크게 감소합니다. A. Kostovarov는 명백히 시행할 수 없는 경고 발행을 프로젝트에서 해결해야 할 주요 문제 중 하나로 꼽았습니다. 보고서의 특별한 관심은 제품 시장을 분석하고 분석 보고서를 제공하는 문제에 집중되었으며 이는 설명 초안에서 비즈니스에 대해 긍정적으로 해결되었습니다. 연설이 끝나면 Alexey는 모든 포럼 참가자에게 프로젝트에 대한 희망과 의견을 표현하도록 초대했습니다.

Nikolay Voznesensky, 파트너, Goltsblat BLP 독점금지법 실무 책임자, 그리고 실무 그룹의 큐레이터 중 한 명은 지배적 지위 남용, 인접 시장에서의 지배적 지위 남용 및 다음과 같은 맥락에서 지배적 지위 남용의 결과에 대한 일반 조항과 같은 설명 초안 조항에 대해 말했습니다. 경쟁 보호법 제10조 1항.

Nikolay는 실제 적용에 중요한 많은 문제에 대해 작업 그룹이 준비한 설명의 진보성을 언급했습니다. 특별한 사유가 있는 경우라도 위반 자격을 얻을 때 경쟁 제한(또는 제한 가능성)에 대한 의무적 증거를 도입하는 지배적 지위 남용의 결과를 입증하는 접근 방식의 변경, 보호법 제10조 1부 경쟁을 통해 러시아 연방 최고 중재 재판소 총회 지위를 크게 발전시키는 것이 절대적으로 중요하다고 생각합니다. 이 프로젝트의 가장 큰 성과는 인접 시장에서 지배적 지위 남용으로 인한 부정적인 결과가 발생할 경우 인접 시장에서의 경쟁 제한을 분석하기 위해 제안된 절차입니다. 요약하면, N. Voznesensky는 FAS 러시아가 여러 측면에서 비즈니스 커뮤니티를 중간에 만났지만 일부 문제는 여전히 설명 범위를 넘어서 남아 있으며 실무를 기반으로 개발될 것이라고 언급했습니다.

추가 논의 중 MegaFon의 독점금지법 고문 Yulia Gorbenkova, 설명은 독점 금지 당국이 한 시장에서 지배적 플레이어의 행동과 인접 시장에서 그러한 행동의 결과 사이의 객관적인 관계를 확립해야 한다는 입장을 확립했다고 언급했습니다. 그녀는 그러한 관계를 수립할 때 지배적 위치를 점유하는 사람의 상품을 대체할 수 있는 상품이 인접한 시장에 존재하는지를 결정하기 위해 독점 금지 당국의 필요성을 고려하는 것이 중요하다고 지적했습니다. 그녀의 의견으로는 지배적 지위의 남용은 법의 명령적 규범에 따라 지배적 행위에 대해 이야기하는 경우에만 배제되고 처분 규범은 남용을 배제하지 않는다는 점을 명확히 한 것입니다.

Tatyana Machkova, Sberbank 행정 실무 부서 책임자, 관련 시장에서 지배자의 행동과 그 결과 사이의 관계를 연구하는 것이 중요하다는 입장을 지지했습니다. 그러나 실제로는 독점 금지 당국이 그러한 연구를 어느 단계에서 수행할 것인지, 그리고 그 결과를 어떤 문서에 반영해야 하는지에 대한 의문이 남아 있습니다.

주요 이슈 중 하나는 관련 제품 시장 분석의 필요성입니다. T. Machkova에 따르면 이러한 모든 요소는 경쟁 상태 분석의 일부로 설정되어야 하며 이러한 분석은 단일 분석 보고서로 공식화되어야 합니다. 그녀의 입장은 A. Molchanov의 지원을 받았습니다.

첫 번째 세션이 끝날 때, 실무 그룹의 구성원인 연사들은 참가자들에게 초안 설명의 조항을 논의하고 의견을 제출하도록 초대했습니다. 실무 그룹의 모든 구성원은 많은 질문을 받았습니다. 그래서, Sibur 독점 금지 부서 책임자 Ekaterina Gorshkova, 세 명의 연사 모두에게 동시에 질문을 제기하여 보고서 조항을 명확히 해달라고 요청했습니다.

내부 항소와 그 기능에 대한 질문이 있은 후 A. Tsyganov와 A. Kostovarov 사이에 통일성 위반이 없고 논란의 여지가 있는 문제에 대한 입장이 없는 경우 내부 항소가 불만을 고려해야 하는지에 대한 활발한 토론이 시작되었습니다. 결과적으로 A. Tsyganov는 독점 금지 사건 해결에 있어 새로운 입장을 형성하는 기능을 통해 내부 호소력을 강화하겠다는 제안의 전망에 동의했습니다.

A. Tsyganov는 비즈니스 커뮤니티의 승인과 FAS 러시아 상임위원회의 승인 준비 상태를 언급하면서 설명 초안에 대한 토론을 요약했습니다.

카르텔 관련 두 번째 세션의 사회자 Sergey Puzyrevsky, 러시아 연방 독점금지국 부국장, 최근 몇 가지 주목할만한 사례를 고려하여 이 주제의 특별한 관련성에 중점을 두었습니다.

Andrey Tenishev, 러시아 연방 독점 금지국 카르텔 방지 부서 책임자, "카르텔: 독점 금지 사건을 고려하는 과정에서 무엇을, 어떻게 증명해야 하는지"라는 연설로 두 번째 세션을 시작했습니다. A. Tenishev는 2015~2016년 동안 시작된 사건에 대한 통계를 제공했습니다. 경쟁보호법 제11조 및 제16조를 위반한 사례가 가장 많은 경제활동 분야를 조사했습니다. 증거 문제는 증거 표준, 증거 평가 원칙, FAS 러시아 관행의 예를 사용하여 카르텔 및 카르텔 식별 시스템을 입증하는 현대 추세 등보다 자세히 고려되었습니다. 결론적으로, A. Tenishev는 최근 카잔에서 열린 교육 세션에서 입증된 것처럼 부서 경영진이 러시아 FAS 부지를 떠나지 않고도 전자 거래에서 카르텔을 식별하고 증명할 수 있는 49가지 기준을 가지고 있다고 지적했습니다.

Vitaly Dianov, Goltsblat BLP 독점금지 실무 그룹 책임자, "VAS 이후 기간"에 법원에서 고려한 경쟁 보호법 제 11 조에 따라 가장 중요한 법원 사건 (카르텔, 수직적 및 기타 계약)을 고려하는 데 연설했습니다.

이러한 사례는 독점금지 당국이 카르텔 사건을 얼마나 공들여 조사하는지, 그리고 법원이 카르텔 사건을 입찰 사건이 아닌 이상 고려하기가 얼마나 어려운지를 보여줍니다. 결론적으로 Vitaly는 다수의 사건(소위 "물고기" 사건)에서 러시아 연방 대법원이 많은 양의 사건에도 불구하고 독점 금지 기관을 지지하지 않았다는 사실로 카르텔 사건의 복잡성이 확인된다고 지적했습니다. 러시아 FAS가 수집한 증거.

Tatyana Odabashyan, United Heineken Breweries 법무 및 규정 준수 이사, 많은 포럼 참가자들이 인정한 회사에서 운영되는 독점 금지 규정 준수 시스템의 모범적인 사례를 설명했습니다. 연설 중에 Tatyana는 위반으로 인해 회사가 큰 이익을 얻을 수 있더라도 사업체 직원이 독점 금지법을 준수해야 할 필요성을 명확하게 보여주는 영화를 보여주었습니다. 결론적으로 Tatyana는 자신의 회사가 독점금지법 준수에 세심한 주의를 기울이고 있다고 언급했습니다. T. Odabashyan의 연설과 그 연설에서 시연된 독점금지 준수 시스템은 S. Puzyrevsky와 A. Tenishev의 승인을 받았습니다.

또한 포럼 참가자들은 카르텔을 식별하는 데 도움이 되는 정보 프로그램의 이름을 요청했지만 A. Tenishev는 이러한 도구가 효과적인 유일한 방법이라고 설명하면서 세부 사항을 비밀로 유지하도록 요청했습니다.

성능 Delcredere의 수석 파트너 Denis Yurov이 분야의 거래에 대한 법적 규제 및 법 집행 관행에 전념했습니다. 우선, Denis는 법률 No. 223-FZ에 따른 조달과 관련하여 러시아 상품, 작업 및 서비스에 대한 우선순위가 설정되었다는 점을 지적하면서 2017년 거래 법적 규정의 주요 변경 사항에 중점을 두었습니다. 법 집행 실무에서 그는 조달 참가자와 고객 간의 이해 상충에 대한 RF 군대 관행의 일반화, 특히 이해 상충이 발생할 수 있는 사람들의 범위를 확장하는 데 주목했습니다. D. Yurov는 연설에서 이해상충이 감지되는 순간을 고려하는 데 중점을 두고 각 단계에서 이해상충의 존재 여부를 확인할 필요가 있다고 결론지었습니다. 결론적으로 그는 러시아 연방 행정법 제 7.32.4조에 따라 행정적 책임을 묻는 문제를 강조했으며, 범죄는 형식적이다.

Gazprombank PPP 센터 전무이사 Elena Bardasheva, 포럼 참가자들에게 민관 파트너십 프로젝트의 특징, 양허 계약 및 PPP 계약 체결 권리에 대한 경쟁 절차의 특징, 러시아 및 국제 관행에서 PPP 경쟁 참가자의 경험 요구 사항을 소개했습니다. 결론적으로 Elena는 PPP 경쟁과 관련된 독점 금지 및 중재 관행의 현재 동향을 설명하고 전문가 커뮤니티의 참여를 통해 양허 및 PPP 경쟁의 자격 요건에 대한 독점 금지 및 사법 당국의 통일된 접근 방식을 형성하기 위한 제안을 했습니다. E. Bardasheva의 연설은 대회 선정 기준이 경제적으로 정당해야 하며 모든 이해 관계자를 대회에서 근거 없이 배제함으로써 경쟁을 제한해서는 안 된다고 말한 S. Puzyrevsky의 의견에 공감했습니다.

Natalya Afinogenova, Dentons의 선임 직원, "경쟁법 위반과 관련하여 발생한 손실 추심: 증거 표준 및 적용 관행"이라는 주제로 포럼의 두 번째 세션을 마무리했습니다. Natalya는 손실 복구 제도의 중요성에 대해 이야기하고 그러한 복구와 관련하여 러시아에서 발생하는 어려움을 지적했습니다.

N. Afinogenova는 이 문제와 해결되지 않은 문제를 해결하기 위해 이미 취한 조치 목록을 참가자들과 공유했으며, 독점 금지법 위반과 관련된 손해 배상 사례가 더 많이 발생하는 긍정적인 추세에 주목했습니다. 이에 대해 S. Puzyrevsky는 독점 금지 위반에 대한 행정적 책임만이 실제로 작동하고 형사 및 민사 책임은 효과적으로 적용되지 않기 때문에 그러한 사례 수에 대한 데이터를 제공하도록 요청했습니다. 그의 의견으로는 손실 회수를 위한 단순화된 절차를 도입하면 상황을 해결하는 데 도움이 될 것이지만 한때 이 문제에 대한 FAS 러시아의 제안은 비즈니스 커뮤니티에서 지원되지 않았습니다.

독점 금지 포럼의 마지막 세션은 FAS 러시아 부국장 Andrey Kashevarov가 사회를 맡았고 FAS 러시아 사회 영역 및 무역 통제 부국장 Ekaterina Uryukina가 참여했습니다. 무역법.

그녀는 무역법의 개발 방법과 이 법 조항의 적용에 대해 2016년 FAS 러시아가 준비한 설명에 대해 보고했습니다. Valeria Ponomareva, Dentons의 수석 직원. Valeria는 무역법 조항에 대한 분석과 제품 시장에서의 점유율에 관계없이 공급업체 및 소매 체인의 활동에 대한 차별 금지의 적용 가능성을 나타내는 설명으로 연설을 시작했습니다.

또한 그녀는 법의 범위에서 유통업체를 제외하는 것이 타당성에 대한 문제를 제기했습니다. 보고서 끝에서 V. Ponomareva는 정보 접근 문제와 "개인 그룹"과 "대외 무역 활동" 개념 간의 관계에 중점을 두었습니다.

A. Kashevarov는 Valeria Ponomareva의 연설을 간과하지 않았습니다. A. Kashevarov는 Valeria가 관심을 끈 일부 문제가 실제로 개발되었으며 증거가 필요하지 않으며 특히 소매 체인에 의한 차별 금지 문제가 무엇인지에 관계없이 언급했습니다. 그들의 시장 지배력. 그는 E. Uryukina의 지원을 받았습니다.

Auchan 법률 부서 이사 Pavel Gromov, 무역법 적용에 관한 논란의 여지가 있는 문제에 초점을 맞췄습니다. 그는 러시아 FAS에 감사를 표했습니다. 조기 검사를 통해 소매 체인은 추가 활동에 필요한 지침을 받을 수 있었습니다. 첫 번째 점검에서는 많은 문제에 대해 180도 수정이 필요했지만 동시에 특히 자율 규제 측면에서 새로운 기회를 제공했습니다. 그의 의견으로는 공급업체가 문서 제공 절차와 기한을 위반하고 불합리하게 가격을 인상하는 새로운 관행이 나타났습니다.

Maxim Arefiev, X5 Retail Group 법률 지원 부서 이사, 주제를 계속했습니다. 그의 의견으로는 러시아 연방 독점 금지국의 검사 횟수와 요청한 문서 수가 너무 많아서 소매 체인이 한계에 도달하고 있다고 생각합니다. M. Arefiev에 따르면 소매 체인은 러시아 FAS와 대화하고 협력할 준비가 되어 있지만 무역법의 변경 사항에 익숙해지려면 약간의 시간이 필요합니다. 결론적으로 그는 공급업체가 때때로 소매 체인을 차별한다는 사실에 주목했으며 FAS 러시아도 이에 대응해야 합니다.

모든 연사의 연설이 끝난 후 활발한 토론이 이어졌습니다. A. Kashevarov는 FAS 러시아가 소매 체인의 자체 규제와 공급업체와의 관계의 공정성을 옹호한다고 소매 체인 대표에게 응답했습니다. 그는 공급업체 측에서 차별이 발생하기는 하지만 이는 소매 체인 측에서 발생하는 차별에 비하면 너무 작아서 이야기할 가치가 없다고 말했습니다.

이러한 말을 뒷받침하기 위해 E. Uryukina는 소매 체인을 상대로 제기된 독점 금지 소송 통계를 인용했습니다. M. Arefyev와 P. Gromov는 외국 경험을 인용하고 FAS 러시아가 제시한 연방 네트워크에 의한 드문 위반 사례를 지적함으로써 대응했습니다.

OKUR의 독점금지 포럼을 마무리하며, A. 네스테렌코모든 참가자의 건설적인 작업에 주목하고 포럼에 적극적으로 참여하고 OKUR과의 대화 및 상호 작용을 위한 설명, 개방성 및 준비 상태를 준비하기 위한 실무 그룹 내 공동 작업에 대해 FAS 러시아 지도부에 감사를 표했습니다. .

https://www.site/2018-02-26/eks_press_sekretar_merii_ekaterinburga_denis_suhorukov_uhodit_v_x5_retail_group

전 예카테린부르크 시장실 대변인 Denis Sukhorukov가 X5 Retail Group으로 떠납니다.

자로미르 로마노프

예카테린부르크 시청의 지방 정부 관계 전문가이자 시 행정부의 전직 비서인 데니스 수코루코프(Denis Sukhorukov)는 관료직을 떠나 비즈니스 구조에서 일할 예정입니다. 우랄 수도 행정부의 소식통에 따르면 Sukhorukov는 3월부터 X5 Retail Group 회사에서 일할 예정입니다. "그는 X5에서 시장실과 거의 동일한 직책을 맡을 것입니다. 우랄 연방 지구에 있는 Pyaterochka 매장 체인의 정부 기관과 협력하는 부서장입니다."라고 소식통은 덧붙였습니다.

그에 따르면 Sukhorukov는 새 직장에서 다양한 입법안을 논의할 때 회사의 이익을 증진하고 지역 공무원과의 연결을 통해 지역 프로젝트에 투자할 때 네트워크 비용을 절약하기 위해 Pyaterochka와 지방 정부 기관 간의 상호 작용을 구축할 것입니다. “Sukhorukov는 다양한 선거 캠페인에서 X5 직원을 우랄 연방 지구의 입법부로 승진시켜 회사 이미지를 향상시킬 것입니다. 글쎄요, 언론 비서의 기능은 언론과 협력하고 질문에 답변하는 것입니다.”라고 행정부 소식통이 덧붙였습니다.

그는 또한 현재 수코루코프를 대체할 다른 후보를 찾고 있다고 밝혔습니다.

시장실장 중 또 다른 소식통은 “2월 28일 시정 일부 인사 인사가 알려질 예정이지만 비공식 대화에서도 이를 미리 알리지 않았다”고 말했다.

. “저는 비정부 경제 부문에서 일하고 싶은 마음이 있기 때문에 상업 회사에서 일하기 위해 정말로 이사하고 있습니다. 나는 주 및 지방자치단체의 업무 원칙에 대한 이해가 내 경험을 새 직장에서 활용하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다.”라고 Sukhorukov는 말했습니다. 이 관계자는 또 해임 후 누가 후임이 될지는 알 수 없다고 덧붙였다.